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兴安盟市场监督管理局关于 开展生态环境保护工作的专题报告

来源:盟市场监管局 发布时间:2023-01-30 11:55

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按照自治区《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》及兴安盟委政府工作要求,我局高度重视,及时依据部门职责开展生态环境保护工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、工作任务完成情况

(一)开展本级产品质量监督抽查,严守质量安全底线

1.开展成品油等产品质量抽检。制定《2022年成品油质量监督抽查计划》、《2022年兴安盟成品油质量专项监督抽查整治实施方案》,共抽检11家加油站21批次成品油产品,合格19批次

2.开展煤炭产品质量抽检。印发兴安盟市场监管局关于开展煤炭领域建立散煤销售动态台账、散煤抽样、检验等工作的通知》,对2煤矿16家经销企业等抽检煤炭产品20批次,合格15批次

(二)加强重点产品事中事后监管,提升监管效能

1.组织各地市场监管部门开展严格高效的证后监管,按照“双随机、一公开”对全盟工业产品生产许可获证企业进行监管,对其后置现场进行全覆盖例行检查,对不符合获证要求的,依法严肃查处。目前全盟对取消发证和质量安全风险较高的重点工业产品,落实企业巡查、日常监督检查等措施。加强对危险化学品、电线电缆、钢筋、水泥、煤炭、食品相关产品生产等7个领域,43种产品监督检查。二是配合自治区市场监管局对我5家重点工业产品获证企业进行“滚动式”检查,其中3家企业未检查出问题,其余2家企业均被查出问题,目前问题企业已全部完成整改。

2.开展塑料污染专项治理工作。为贯彻落实国家、自治区决策部署,进一步加强塑料污染治理,建立健全塑料污染治理长效监管机制,我局印发了《兴安盟市场监督管理局塑料污染治理工作实施方案》明确了市场监管局各职能部门的工作职责和分工以及塑料污染治理实施范围,全力推进塑料污染治理工作。一是要严格落实文件精神,我局及时将有关通知下发至各旗县市场监管局,全盟塑料生产企业禁止生产销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、禁止生产销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠日化产品。对可降解塑料制品进行质量执法工作。二是加强政策引导,为有效推进全盟塑料污染治理工作,我局制定了《兴安盟市场监督管理局塑料污染治理工作实施方案》,建立工作领导小组,明确整改时限,落实整改责任,明确工作任务,确保如期完成治理工作。目前累计出动检查人员287人次,检查经营单位325家,严厉打击销售不符合国家相关标准的塑料购物袋的违法违规行为。三是开展监督抽查,配合自治区市场监管局对我塑料制品监督抽查6批次。

3.开展散煤污染治理工作。对2021年自治区生态环境保护督察报告指出问题整改工作进行安排部署。2022年开展煤炭质量专项整治,组织各旗县市局开展煤炭产品质量监督抽查,并且建立散煤销售动态监管台账,目前全盟已经建立559家煤炭经营企业的监管台账。于2022年12月起对全盟内煤炭商品开展了监督抽查工作,抽查了全盟范围内18家企业的20批次产品,经过检测,15批次产品合格,正在进行后处理工作并对2021年抽查23批次不合格产品完成后处理工作,共计罚没34.9万元整。

二、存在问题

生产企业对质量安全主体责任落实不到位。一是部分企业质量安全意识较差,未认真落实进货验收制度或缺乏检验手段,也未进行委托检验,忽视了检验环节,导致不合格产品出厂销售的现象出现。二是部分企业对国家法律法规不熟悉,未及时关注更新国家最新相关产业政策,质量管理体系不健全,职工职业素质和技术水平不够高,管理粗放,导致产品质量偏低。

三、下一步工作安排

(一)开展散煤污染治理,努力成为现代煤化工生产示范基地,筑牢我国北方重要生态安全屏障

一是建立散煤销售动态监管台账。全盟范围内已经建立559家企业的散煤销售动态监管台账,严格按照登记注册核查发证。对全盟煤炭生产加工企业、蜂窝煤生产加工企业、散煤经销企业进行全面排查摸底,登记造册,建立煤炭经营场所监管动态台账和档案;二是严把质量关,开展煤炭质量专项整治。检查煤炭生产经营单位是否建立质量管理制度,是否执行进货查验制度。依法查处以不合格产品冒充合格产品及生产、销售、燃用高灰、高硫等不符合质量标准煤炭、蜂窝煤的行为。对不按照标准规范生产经营、非法从事煤炭经营活动和扰乱市场经营秩序的行为进行集中整治。深入推进能源革命,建设国家现代能源经济示范区,推动内蒙古由化石能源大区向清洁能源大区转变。

(二)保障绿色农畜产品生产加工输出基地,开展化肥、滴灌带等农资产品质量监管

    严厉打击制售劣质产品行为,与自治区市场监管局配合抽取化肥、滴灌带等农资产品。对农资产品开展“双随机、一公开”部门联合抽查,联合农牧和科技局对经营种子、化肥等农资个体户的产品质量进行抽查和日常监督工作。组织各地市场监管部门开展严格高效的化肥企业证后监管,按照“双随机、一公开”对18家复肥企业进行监管,对后置现场审查、全覆盖例行检查,对不符合获证要求的,依法严肃查处。

(三)推进重点领域质量安全隐患排查治理,推动更多优质产品走向全国

“党代会报告指出,内蒙古必须肩负起、履行好保障国家能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任,为国家提供更为稳定、更加安全、更多绿色的能源和农畜产品。”强对煤炭、食品相关产品生产等7个领域,43种产品监督检查。在全盟范围内通过“双随机一公开”开展跨部门联合调查成品油市场专项检查,重点检查全盟范围内130家成品油储存销售企业,查处销售不符合国家标准、行业标准产品。组织各地市场监管部门开展严格高效的证后监管,按照“双随机、一公开”对43家获证企业进行监管,对后置现场审查、全覆盖例行检查,对不符合获证要求的,依法严肃查处。

兴安盟市场监督管理局

2023年1月29

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