突泉县市场监督管理局(知识产权局)全面启动“体检式监管 服务型执法”模式,通过事前、事中、事后全链条服务的有机衔接,实现监管、执法、服务的靶向性和协同性。突泉县市场监督管理局食品流通股针对重点产品和重点领域,严格落实“四个最严”和“三管三必须”要求,坚决筑牢高质量发展的食品安全屏障。

  一是做好事前“把脉式”服务。将经营主体问题诉求收集、处理、反馈贯穿在日常监管中,线上利用微信公众号及政务服务平台互动留言,线下通过明察暗访,明确办事流程中的问题、堵点,有针对性地优化流程、疏通堵点、解决问题;完善培训机制,加强普法宣传,每年定期开展流通领域食品安全培训会,向经营主体普及规范经营要点及相关法律法规,合理引导经营主体强化法律意识、增强行业自律、优化营商环境;在重要节庆日前,提前展开部署,梳理投诉举报问题,研判重点时段共性问题,针对食品安全环节重点产品、重点领域做到覆盖范围广、执法力度强,为人民群众食品安全保驾护航;日常监督检查中,执法人员针对个性问题进行合规指引,向经营者口头发布违法风险预警提醒并记录在执法文书中。

  二是做好事中“靶向式”执法。在食品安全专项检查中,执法人员秉持“谁执法,谁普法”的理念,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,贯彻落实说理式执法,广泛运用行政提示、行政告诫等非强制措施,积极引导经营主体合法合规经营;对轻微违法行为建立容错机制,坚持处罚与教育相结合,采取执法现场说理和以案释法、案件调查过程中说服教育和劝导纠错等方式,增强行政执法服务属性,彰显执法温度;对免罚后的经营主体加强指导规范和后续监管,确保免罚不免责,形成了免罚、整改、规范的工作闭环;对关系人民群众生命健康安全的重大违法行为实施重违严惩,重拳出击,进一步强化严重违法失信名单管理,实现“利剑高悬”,促使市场主体知敬畏、存戒惧、守底线规矩,提升守法诚信意识和水平;加强审批改革,聚焦高效服务,对食品流通领域需求量大、覆盖面广、办理频次高等五项审批许可事项进驻服务大厅,实行线上线下“全区通办”,一网通办。

  三是做好事后“康复式”回访。执法人员定期对被处罚经营主体进行实地回访,了解其整改后的经营情况,跟进帮扶指导,有针对性地送法律、送政策、送服务,有效预防类似违法行为再次发生,以有“温度”的执法助力经营主体健康发展;同时,执法人员主动告知经营主体信用修复的工作流程、公示要求等内容,提供明确简洁的信用修复指引,帮助经营主体及时改正,激发市场活力。

  突泉县市场监督管理局(知识产权局)食品流通股立足市场监管职能职责,充分听取经营主体诉求,直面经营主体难点、痛点,搞好普法宣传、合规指引,构建从体检预警到跟踪回访的工作闭环,让服务跑在监管前、监管跑在风险前,实实在在解决经营主体的“急难愁盼”,让经营主体充分感受到市场监管的温度,打造支持服务经营主体发展的良好环境。