办理结果：A

兴安盟市场监督管理局对盟政协

第十届五次会议第0291号提案的答复

盟工商联：

您提出的《关于促进兴安盟二手商品交易流通产业高质量发展的提案》收悉。感谢您长期以来对二手商品的关心。收到提案后，我局领导高度重视，召集相关科室负责人，认真研究提案内容，一致认为您对我们市场监管部门如何行之有效的进行监管提出了很好的建议，现结合我局的监管职责就有关问题答复如下：

一、基本情况

从“旧货流通”到“价值新生”、从“边缘行业”到“绿色产业”，当前我盟二手经济快速发展，二手经济不仅是践行绿色低碳理念，也是在挖掘消费新业态。但也要看到，当前二手市场的专业化、标准化还有较大提升空间。

二、存在的问题：

（一）当前二手商品市场商品质量良莠不齐的问题较为突出。一方面，二手商品并非新品，商品原貌难以鉴别，质量标准难以统一，买卖双方信息不对称，货不对板、真假混卖、虚假交易等现象易发高发。另一方面，部分品类的二手商品缺乏国家强制性标准，如二手服装在卫生、消毒等方面缺少明确规范，经营者责任边界模糊。

（二）消费者在二手商品交易后维权面临多重障碍。一是维权成本高昂。纠纷发生后，消费者需要通过退货、更换、鉴定等方式维权，甚至诉讼维权，付出的成本往往高于二手商品本身的价格。二是举证困难突出。二手交易平台具有“零门槛”“非标准化”等特点，部分不法分子利用平台行诈骗之实，在“买家”“卖家”角色之间来回切换，导致受害方在维权时面临举证困难。

（三）虽然随着“循环经济”理念的推广，越来越多消费者开始关注二手商品，但绿色消费理念的普及仍面临诸多挑战。受传统消费观念影响，部分消费者对二手商品存在偏见，认为二手商品“低人一等”或存在安全隐患，对二手商品流通的经济价值和环保价值认识不足，影响了二手商品市场的健康发展。

三、工作举措：

（一）与商务部门开展合作，规范发展二手商品交易市场。市场监管部门应积极与商务部门建立协同联动机制，共同推动二手商品交易市场的规范化和规模化发展。配合做好二手商品流通试点工作。规范开办跳蚤市场和二手交易市场。鼓励有条件的社区利用闲置房屋或委托专业化运营公司设立二手商品寄卖店（点），不定期组织居民开展二手商品交易活动，举办节假日“跳蚤市场”，促进邻里间闲置物品循环流通。强化对二手商品交易市场的日常监管。聚焦旧货回收、分拣加工、流通销售等关键环节，着力解决无证照经营、虚假宣传欺诈等突出问题。

（二）畅通投诉举报渠道，健全消费者权益保护机制。市场监管部门应进一步健全二手商品交易领域的消费者权益保护机制。畅通多元化投诉举报渠道。充分发挥全国12315平台和12315热线电话的主渠道作用，同时公布邮寄地址、受理窗口等投诉渠道，确保消费者能够便捷地反映问题。加强执法办案力度。对涉及二手商品交易的虚假宣传、合同欺诈、销售伪劣商品等违法违规行为依法予以严厉查处。

（三）加大宣传力度，倡导绿色消费理念。市场监管部门应多措并举加强绿色消费理念的宣传引导。开展主题宣传活动。结合全国节能宣传周、全国低碳日等重要时间节点，组织开展绿色消费主题宣传活动，向群众普及节能降碳知识和绿色发展理念。参与或配合商务部门举办的绿色消费暨再生资源回收发展等主题活动，总结推广创新案例，引导绿色低碳消费新风尚。

感谢您对二手商品流通的关心，真诚地希望您继续关注二手商品流通，并对我们的工作给予监督和指导，多提宝贵意见和建议。

兴安盟市场监督管理局

2026年8月20日

单位负责人签章：

承办人姓名：李子一

承办人电话：16284828888