办理结果：A

兴市监函字（2020）56号

兴安盟市场监督管理局对政协兴安盟

第九届委员会第三次会议提案第0033号的答复

华波委员：

您提出的《关于加强生猪市场保障百姓餐桌食品安全的提案》收悉，现答复如下：

感谢您长期以来对我盟食品安全工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，对您的提案非常认同。提案分析了问题的根源，提出了我盟生猪产品安全存在的问题，并对如何做好食品安全工作提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好生猪产品安全监管工作很有启发和帮助。

• 强化舆论宣传，营造良好氛围

全盟市场监管系统全方位、多角度地宣传食品安全法规及科普知识，利用各类宣传方式进一步宣传贯彻《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，普及食品安全法律法规和科普知识。推进食品安全进社区、进市场，特别是推进农村牧区集市生猪产品经营者的知识教育，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式，向广群众普及和宣传法律法规和食品安全知识，提群众的自我防范意识和消费维权意识，自觉抵制问题生猪产品。

• 加大监管力度，落实企业主体责任

生猪产品生产加工经营者、餐饮服务经营者要严格落实进货查验和记录制度，首先查验定点屠宰厂资质（营业执照、定点屠宰证件等），以及供应商营业执照、经营许可证、销售凭证等，确保购进猪肉产品来自定点屠宰厂。其次要查验“两证一报告”。“两证一报告”要与购进猪肉为同一批次，如果购进的为本批猪肉的一部分，应要求供应商在两证上记录分销的猪肉数量，并与销售凭证数量一致；非洲猪瘟病毒检测结果（报告）应有定点屠宰厂官方兽医签字，并注明检测方法、检测日期和检测结果等；采购外省猪肉应附有 PCR 法病毒检测报告。采购进口生猪产品应附有效的《入境货物检验检疫证明》。生猪产品批发者销售生猪产品时要随附“两证一报告”。同时依法开具销售凭证，确保销售的生猪产品数量与销售凭证记载的信息一致。食用农产品集中交易市场开办者、连锁超市总部要落实管理责任，及时将公告内容通知到市场内各生猪产品销售者和各连锁超市门店。猪产品生产经营者要做好记录台账，并保留“两证一报告”、销售凭证等，确保每批次产品均能追溯到原料猪肉来源和销售流向。严禁购进和销售缺少“两证一报告”以及未经检疫或者检疫不合格的猪产品。要求猪肉产品生产经营者要高度重视畜牧部门疫情通报信息，严格管控来自疫区或灾区的猪肉产品。

• 明确检查重点，落实监管主体责任

近两年，全盟市场监管系统严格按照自治区市场监管局《转发国家市场监管总局加强生猪产品加工经营环节监管工作的通知》和《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》文件要求，结合兴安盟市场监督管理局食品药品“百日攻坚”行动、自治区重点领域“滚动式”检查专项行动等开展了对肉类市场的拉网式排查和检查，严格落实了监管责任，增加了巡查频次，加大了检查力度，切实做好疫情防控工作。一是督促生猪产品经营者严格履行进货查验和记录责任，严格查验动物检疫合格证、肉品品质检验合格证和非洲猪瘟病毒检测结果（报告），确保生猪产品原料来自定点屠宰厂（场）。二是强化加工经营环节监督检查。加强对猪肉制品加工企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查。加大对违法违规行为的打击力度。

截至目前，我盟出动执法检查次数4722次，出动执法人员数量7624人次，检查批发市场4家次，检查零售市场102家次、检查商场（超市）2426家次，检查经营性冷库10 家次，检查餐饮企业户3623家次，检查其他肉及肉制品经营户968户次，对违法行为进行了从严查处。

下步工作中，我盟要加大监督检查力度，指导规范食品从业人员继续完善并严格执行食品安全管理各项制度，严格自律，增强依法、守法经营意识。要协调相关部门，联合开展监督检查行动，对生猪产品存在的突出问题和薄弱环节进行综合整治和专项治理，加大清理取缔力度，形成齐抓共管合力，切实保障人民群众食品安全。

您的提案体现了一名政协委员参政议政的担当意识，更体现了一名作为兴安人的家乡情怀，衷心感谢您对兴安盟人民群众食品安全工作的关注与支持，期盼您对我们的工作多提宝贵意见，继续得到您的更多关注和支持。食品安全工作，我们将站在兴安人民的立场，恪职尽守，扎实工作，切实担负起保一方食品安全的重任！

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注！

兴安盟市场监督管理局

2020年7月27日

单位负责人签章：                            

承办人姓名：闫海辉

承办人电话：8289089